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重磅新规:人才住房供应将大增,可售人才房地价仅3折!

牛浩思-安居先锋 媒体 发布时间:2019.05.17 18:10:12
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从新一期政府公报获悉,我市出台《关于规范已出让未建用地土地用途变更和容积率调整的处置办法》(下称《办法》),着力盘活存量土地,保障公共利益,一方面适度放宽土地使用权人的利益空间,提高原土地使用权人参与处置的积极性;另一方面充分保障公共配套设施用地需求和增加人才住房供给,加快规划实施和存量土地开发利用。


办法自公布之日起施行,有效期5年


此办法最大的亮点再于,解决历史遗留问题,盘活存量土地;商服用地、工业用地、物流仓储用地等符合规定可变更为居住用地,但居住用地部分需要建可售人才房;未来人才住房将有望增加。


出台目的


我们知道,深圳的总面积仅1997.47平方公里,是北上广中土地面积最小的一个城市;土地的合理利用将是深圳未来发展中的重要一环。


而此办法出台的目的在于,深圳土地资源紧缺与城市发展的矛盾日益尖锐,急需有效盘活存量用地,开拓发展空间。


深圳在当前国家政策导向明确鼓励低效用地再开发的背景下,仍有相当数量土地因土地使用权出让合同约定的土地用途与现行城市规划不符而无法开发建设。为盘活和推动存量用地集约节约开发利用,


2015年,深圳颁布实施了《关于规范已出让未建用地土地用途变更和容积率调整的处置办法》(深规土〔2015〕588号,以下简称“588号文”),该文件已于2017年10月9日到期失效,为进一步盘活我市已出让未建低效用地,特制定本《处置办法》。



适用范围


《处置办法》明确规定延续588号文限定的适用范围,即2015年10月9日前经生效法定图则变更土地用途或者调整容积率的已出让未建用地


已出让未建用地申请按照本办法处置的,需不属于闲置土地或者虽属于闲置土地但已依法处置完毕,可以由土地使用权人继续开发建设。


不包括招标、拍卖、挂牌出让用地。城市更新、土地整备、征地返还用地和非农建设用地等涉及土地用途变更和容积率调整也不适用本办法。




三种变更用地需建可售人才住房


1、公开转让土地使用权,用途变更为居住用地 按本法规定建设人才住房


公开转让土地使用权。用途变更后的用地可由社会资本投资建设的,通过政府指定的公开交易平台,按照生效法定图则确定的规划指标以招拍挂方式转让土地使用权。土地用途变更为居住用地的,应按照本办法有关规定建设人才住房


公开交易时,以生效法定图则确定的规划指标的市场价格作为底价。成交后,溢价部分扣除相关税费及交易成本后的50%和原土地使用权出让合同约定土地用途剩余年期的市场价格归原土地使用权人所有,其余归政府所有。


2、商服业用地变居住用地,超出原合同建面部分建可售人才房


由商业服务业用地变更为居住用地的,按照生效法定图则确定的容积率核算建筑面积。其中,超出原合同约定建筑面积的部分建设为可销售的人才住房其余建设为普通商品住房和相关配套设施(含商业)。


原土地使用权人也可申请将该用地住宅部分均建设为可销售的人才住房,配套商业部分按照有关管理规定建设和销售。


3、工业、物流仓储用地等变更为居住用地住宅部分均建设为可售人才房;超出合同约定部分的20%无偿移交政府。


除上述情形外,由工业、物流仓储用地等变更为居住用地的,按照生效法定图则确定的容积率核算建筑面积。其中,住宅部分均建设为可销售的人才住房,配套商业部分按照有关管理规定建设和销售。

 


变更为人才住房,土地使用期限可重新计算


土地用途变更后的土地使用权期限按照法律规定的最高年期确定。土地使用权起始日期维持原土地使用权出让合同约定不变,但变更后宗地的土地用途仅为居住用地且住宅部分均建设为可销售的人才住房的,土地使用权起始日期可重新计算


容积率调整但不涉及土地用途变更的,土地使用权期限和起始日期维持原土地使用权出让合同的约定不变。

 


可售人才住房按商品房地价30%


按照本办法第八条规定处置后由原土地使用权人继续开发建设的,以继续开发建设部分剩余年期市场价格与原土地使用权出让合同约定用途剩余年期市场价格的差值补缴地价。差值为负的,按差值予以补偿,但补偿金额不得超过已缴纳地价的剩余年期残值,补偿金额在土地整备计划中列支。


其中,可销售人才住房的地价暂按商品住房用地市场价格的30%确定,如我市地价测算规则对此进行调整的,从其规定。


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人才房 保障房政策

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