2019年6月2日，易图诚泰深圳湾学院举办了2019年第一期城市更新专题活动，特邀福州市规划设计研究院深圳分院（以下简称福州院深圳分院）副院长刘备作为主讲嘉宾，以《深圳工业区二次开发探索与实践》为主题，与50位行业内各大开发企业、产业运营方、实体企业的高管共商工改，探讨二次开发实施路径与产业升级新策略。
—《深圳工业区二次开发探索与实践》—
主讲嘉宾：福州院深圳分院 副院长——刘备
本次活动中，主讲嘉宾刘备院长从“势”“式”“是”“示”四大“SHI”多重维度进行分享，并一一解答了现场的来宾提问。
出台的产业/工改系列政策释放的信息有哪些？
工改如何顺应新政的转变？
产业用地空间与土地整备利益统筹的方式有哪些利好？
如何再次深入实现产业转型升级？
产业升级有何新策略？
工业区二次开发实现的路径是什么？
“势”——粤港澳大湾区新格局下，深圳产业升级何去何从？
刘院长认为，今年2月国家发布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，就国际格局形式而言，合作与竞争已成为国际化趋势，“一带一路”、粤港澳大湾区等战略的提出都是为了应对国际竞争与合作。
近期中美贸易摩擦对深圳的影响较大，是危机亦是转机。大湾区战略发展的提出为深圳带来了国际化的视野以及地位的认可和明晰的定位——发展建设创新创意之都。其次拓宽了深圳的腹地、汇聚了专业人才。
现在的深汕合作区，行政管辖体系属于深圳，靠腹地的合作、分工，以加强自身的科技创新能力；随着深圳交通体系的完善，高铁、深中通道等的建成，更将会带来珠三角人才、生产要素的集聚。
自2010年后，深圳重点培养和扶持了互联网、生物、新能源、新材料、文化创意等新一代信息技术，未来产业将集聚在海洋、生命科学、航空航天、机器人、数字经济。
“式”——七政深度解读，论深圳工业改造之道
深圳的土地改革一直走在全国的前列，深圳近三年政策发布非常密集。近年来，政府陆续出台：
《关于深入推进城市更新高质量发展的若干措施》；
《深圳市土地整备利益统筹项目管理办法》；
《关于规范已出让未建用地土地用途变更和容积率调整的处置办法》；
《深圳市扶持实体经济发展促进产业用地节约集约利用的管理规定》；
《深圳市城市规划标准与准则》；
《深圳市工业区块线管理办法》；
《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》等政策。
都表明了政府严控“工改商居”，为去房地产化、让工改回归产业本质，保障产业健康发展。
刘院长从城市战略规划、土地整备、土地出让方式、容积率调整、实施路径、密度分区等多维度规划要点阐释工改之道，并指出未来工改发展趋势。
“是”——工改的核心在于运营，不在于建设
对于工业区二次开发需要具备哪些条件，刘院长也做出了系统的解答。除明确项目区位、片区要求、轨道交通，核实合法权属比例、查清法定图则、明晰改造方向之外，还应了解相对应的企业资源优势。
刘院长指出，科研院校目前是深圳发展的核心，以后的发展方向是科技创新为主导，深圳政府将不遗余力地引进国家实验室、科研机构；如果可以获取国家级实验室的资源，各级政府将会大力支持。
“示”——实战演练探索工业区二次开发多种途径
以实操项目为分享案例，刘院长就工改项目城市更新拆除重建&综合整治、土地整备、用地性质改变、工改保的不调整法定图则用地性质与调整法定图则用地性质以及工改保的城市更新等多种工改项目类型，分析项目难点与解决实施路径，技术要点与核心要素。给在座各位更务实、更具可操作性的工改经验借鉴。
关于工业区拆除重建项目的具体实施，刘院长举例行业内知名的成功案例提出两点策略，一是在建设过程中引进龙头企业，提高项目成功的可能性；二是加强产业园区的运营管理与企业服务，打造办公、生活、休闲功能的一体化。
特别建议如何给工业用地进行提容，结合最新出台扶持实体经济的政策，提容有几种方式：一、空地新建；二、局部划出空地新建；三、拆除建设。
最后，刘院长与现场来宾互动交流，大家就工改的技术点、最新政策与项目实际应用方式进行深度讨论。更有来宾就自身实操项目中所遇到的难点与讲师进行交流。
本次分享会也到此结束，后续易图诚泰深圳湾学院更将带来更多深度、专业的分享。
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