来源:中国新闻网、每日经济新闻
2月7日,国务院联防联控机制举行新闻发布会,财政部副部长余蔚平,中国人民银行副行长、外汇局局长潘功胜,税务总局总审计师兼货物和劳务税司司长王道树,银保监会副主席周亮等介绍了支持新型冠状病毒感染肺炎疫情防控相关财税政策、缓解小微企业融资难融资贵有关情况,并答记者问。
值得注意的是,央行副行长潘功胜在发布会上表示,央行近期推出多项举措稳定市场预期、提振市场信心。现在市场预期下次中期借贷便利操作(MLF)的中标利率和2月20日公布的LPR,也会有较大概率下行。LPR调整对商业银行贷款定价具有比较强的影响。财政部副部长余蔚平表示,允许向医院直接捐赠享受税收等优惠。同时取消税前扣除比例的限制,对企业和个人捐赠给予全额扣除。免征货物捐赠增值税消费税,对个人补助奖金等免收个人所得税。
1、部分行业受疫情影响较大,不会对整个金融造成大的影响
银保监会副主席周亮:因为受到疫情影响较大的有批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,这些企业遇到了一定的困难。
去年化解了2.3万亿不良资产,银行的拨备覆盖率达到了180%以上,有充足的资源来应对不良资产的上升。应该说疫情是暂时的,从中国经济的韧性和回旋余地来看,影响很快就会过去,不会对整个金融造成大的影响。
2、中国有充足政策工具应对经济下行压力,央行两天投放基础货币1.7万亿元
中国人民银行副行长潘功胜:近年来,我国的宏观杠杆率保持基本稳定,结构性去杠杆取得明显效果。我国有充足政策工具应对经济下行压力,在疫情和经济面临下行压力的背景下,保持经济增长更富有重要性。人民银行在货币政策方面,将认真研判,把握好度,平衡好货币政策,支持经济增长和稳杠杆的关系。
今年1月1日宣布了下调存款准备金率0.5个百分点,当时是释放了8000亿的长期资金。在春节开市之后,2月3号和4日,人民银行已累计开展了1.7万亿的公开市场回购操作,向市场投放资金。这些举措充分显示了央行稳定市场预期、提振市场信心的决心。
3、适当提高小微企业不良贷款容忍度
银保监会副主席周亮:严格查处小微企业融资中不合理收费问题,虽然反复强调,但总是有敢于触碰底线的机构和个人,在查处方面会绝不手软。同时,适当提高小微企业不良贷款容忍度,建立健全敢贷、能贷、愿贷长效机制。通过一系列措施,解决小微企业融资难、融资贵,应该会在今年取得比较明显的成效。
4、各级财政共安排疫情防控资金667.4亿元
财政部副部长余蔚平:截至2月6日下午5时,各级财政共安排疫情防控资金667.4亿元,实际支出284.8亿元,其中,中央财政共安排170.9亿元。
5、对疫情防控重点物资生产企业给予税费优惠
财政部副部长余蔚平:将对疫情防控重点物资生产企业给予税费优惠,支持扩大产能。包括全额退还增值税增量留底税额;取消单位价值500万元的限制,对扩产能购置的生产设备,允许一次性在企业所得税税前扣除,鼓励企业购置设备扩大产能;对相关的防疫药品、医疗器械免收注册费等。
6、新冠肺炎患者个人负担费用财政兜底,允许向医院直接捐赠享受税收优惠
财政部副部长余蔚平:至2月6日,财政部会同有关部门已经出台十余条财税支持措施。明确患者治疗费用,对确诊患者个人负担费用实行财政兜底,中央财政补助60%;对疑似患者,由就医地制定财政补助政策,中央财政视情给予适当补助。
将进一步加大力度,鼓励社会各界捐赠,缓解医疗物资压力。一是要扩大接受捐赠范围,允许向医院直接捐赠享受税收等优惠。同时取消税前扣除比例的限制,对企业和个人捐赠给予全额扣除。另一方面,免征货物捐赠增值税消费税,对个人补助奖金等免收个人所得税。
7、金融系统应对措施得到了各方面肯定,股市基本恢复正常
中国人民银行副行长潘功胜:股票市场在开市首日出现大幅调整后,过去几个交易日股票市场企稳回弹,人民币汇率仍然呈现有升有贬,双向小幅波动的特征,这些表明中国金融市场韧性增强,逐步走向成熟。金融系统应对疫情采取的措施得到了金融市场和社会各方面肯定,也得到国际货币基金组织、世界银行及国际金融界的高度评价。
股市、汇市经历开市初期的短期波动后,已经基本恢复正常运行。金融市场以它特有的方式,展现了对中国政府控制疫情、对中国经济未来增长的信心。疫情对中国经济影响是暂时的、阶段性的,不改变中国经济长期向好高质量发展的基本面,中国经济也展现了极强的韧性,中国有充足政策空间稳定经济增长,所以未来对中国股市、汇市平稳运行充满信心。
8、下次MLF和LPR会较大概率下行
中国人民银行副行长潘功胜:近期,公开市场操作的7天和14天中标利率,较前期下降10个基点,在量增价降的背景下,整个金融市场利率也在下行。金融市场预期,下次中期借贷便利操作的中标利率(MLF)和2月20号公布的新的银行间贷款利率(LPR)会较大概率下行。
潘功胜表示,LPR是贷款市场报价利率,这是贷款的最优报价利率,是由18家报价行报价形成。市场整体利率变化,会在贷款利率方面得到反映。金融市场、货币市场利率变化会影响LPR预期,现在市场预期下次中期借贷便利操作(MLF)的中标利率和2月20日公布的LPR,也会有较大概率下行。
LPR调整对商业银行贷款定价具有比较强的影响,有比较强的指导性和方向性,因为银行贷款利率是在LPR的基础上加点形成的,银行在发放贷款时根据市场整体利率的变化来调整加减点幅度。
央行货币政策委员会委员、清华大学国家金融研究院研究员马骏日前发文称,继公开市场操作中标利率下降后,央行按惯例于月中进行的中期借贷便利操作中标利率也有望下降,进而2月20日公布的LPR下降可期。
9、是否会降息降准?评估疫情影响,进行政策储备
中国人民银行副行长潘功胜:疫情对中国经济的影响是阶段性的、暂时的,对旅游、餐饮等行业有一定冲击,疫情可能会对一季度经济活动造成扰动,但疫情缓解后中国经济将迅速企稳,并出现补偿性恢复。中国货币政策调控空间十分充足,央行正在认真分析和评估疫情对经济的影响,进行政策储备。