惠州发布义务教育阶段线下学科类校外培训收费政策解读

日前，惠州市为贯彻落实中办、国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办〔2021〕40号）精神，有效减轻学生家庭教育支出负担，根据国家、省有关文件要求，经市人民政府同意，市发展改革局联合市教育局制定了我市义务教育阶段线下学科类校外培训收费（以下简称：校外培训收费）标准，具体收费政策解读如下：

　　一、我市制定校外培训收费标准的主要背景是什么？

　　2021年7月19日，中办、国办联合印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办〔2021〕40号）中明确要求：坚持校外培训公益性属性，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，科学合理确定计价办法，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。

　　为贯彻落实中办〔2021〕40号文，国家发展改革委联合教育部及国家市场监督管理总局印发的《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》（发改价格〔2021〕1279号）要求：线下学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度，由省级发展改革部门会同教育部门制定，或经省级人民政府授权由地级及以上人民政府制定；各地制定的浮动幅度，上浮不得超过10%，下浮可不限；各地要于2021年底前出台义务教育阶段学科类校外培训收费政府指导价管理政策。

　　根据《广东省发展和改革委员会　广东省教育厅　广东省市场监督管理局转发国家发展和改革委员会、教育部、国家市场监督管理总局关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》（粤发改价格函〔2021〕2391号）要求：经省政府授权，由各地级以上市人民政府制定在本地区登记注册的线下学科类校外培训机构基准收费标准和浮动幅度；确保在2021年12月底前完成线下学科类校外培训收费标准等政策的制定。

　　二、制定校外培训收费标准主要考虑哪些因素？

　　在成本调查的基础上，综合考虑学生家庭承受能力、我市经济发展水平以及珠三角其他地市校外培训收费水平等因素。

　　三、校外培训机构若有违规收费行为要向哪个部门投诉？

　　根据政府部门职能分工，若发现校外培训机构有违规收费、不按规定公示培训内容、培训时长、收费标准、教师资质等信息的行为，可直接向市、县（区）两级市场监管部门投诉，投诉电话为12345。

　　四、培训机构按培训收费有关规定预收培训费用，如果预收的培训费用标准与政府指导价不一致，能否申请退费？

　　学科类校外培训机构收费应严格执行《惠州市发展和改革局 惠州市教育局关于明确我市义务教育阶段线下学科类校外培训收费标准及有关事项的通知》（惠市发改价格〔2021〕577号）规定的收费标准，对在本通知施行之日前按规定预收的培训费用按以下要求执行：在本通知施行之日前开展培训的，相应收取的培训费用按培训机构与学生家长双方约定执行；在本通知施行之日起开展培训的，相应收取的培训费用如超过本通知规定的收费标准，超出部分金额应自本通知施行之日起1个月内退还，如低于本通知规定的收费标准，则按培训机构与学生家长双方约定执行。培训机构如不按规定退还超出部分金额或不执行本通知有关要求，学生家长可拨打政务服务便民热线12345进行投诉。

　　五、施行时间

　　2022年2月14日起施行，有效期5年。