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深圳将试点引进外佣,还将建大湾区国际免税城!促消费方案公布

楼市大事 发布时间:2021.07.22 15:11:27
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7月22日,从最新一期深圳市人民政府公报获悉,深圳印发《关于促进消费扩容提质创造消费 新需求的行动方案(2021-2023 年)》(以下简称方案)。


该方案深入实施“十大消费行动”,包括:服务消费提质扩容行动、大宗消费提档升级行动、消费新业态新模式培育行动、国际化特色消费平台创建行动、消费品牌提升行动、替代企业支持行动、现代流通体系建设行动、公共消费引领示范行动、金融助力消费行动、消费市场环境优化行动。


方案提出了37项主要任务,涵盖面很广,包含医疗、教育、旅游、免税、家政、住房等等各个方面。


方案表示,深圳将打造全国领先、全球知名的“医美之都”。推进新大旅游项目、金沙湾国际乐园、小梅沙片 区、融创冰雪世界等重大旅游项目建设。


通过采取提供场地、减免租金等政策措施,加大对社会力 量开展 3 岁以下婴幼儿托育服务的支持力度。鼓励幼儿园发展托幼一体化服务,支持 有条件的幼儿园开设托班。


探索试点引进外佣、外籍培训师。


建设中国(深圳)珠宝玉石交易中心,以及打造民间黄金回购和储备中心。


方案表示,深圳将探索建立大湾区国际免税城,推动设立市内免税 店,支持扩 大皇岗口岸等出入境口岸免税店规模,支持在前海建设全球免税品集散中心。


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总体目标:


力争通过 3 年左右的努力,实现消费环境、消费品质显著提升,品牌集聚、时尚 引领享誉全球,新型消费、升级消费蓬勃发展,高质量商品和服务供给能力持续增 强,商业创新力、竞争力、影响力跃上新水平,国际消费中心城市建设迈上新台阶。


主要任务:


1、支持医疗美容机构集团化发 展,引导医疗美容医院、门诊部、诊所等机构精细化管理和规范化发展,形成一批特 色品牌,打造全国领先、全球知名的“医美之都”。


推动建立电子处方中心,试点开展 互联网处方药销售。


2、打造世界级重要旅游目的地。加强高质量旅游项目供给,推进新大旅游项目、金沙湾国际乐园、小梅沙片 区、融创冰雪世界等重大旅游项目建设,加快建设大鹏湾水域水上客运码头和公共游 艇码头设施。


3、打造文化消费新空间,建设以“新时代十大文化设施”为代表的 重大文化设施,强化文化设施和特色文化街区的消费功能,推进水贝珠宝聚集区、大 芬油画村、三联水晶玉石村、龙华大浪时尚小镇、华强北科技时尚街区等特色文化消 费集聚区建设,支持演出场馆、博物馆、美术馆和文化产业园区合理配置文化休闲 区,支持建设集合文创商店、特色书店、小剧场等多种业态的消费集聚地,鼓励把文 化消费嵌入各类消费场所。


4、高水平建设国家体育消费试点城市,加快形成与国 际著名体育城市定位相匹配的产业发展格局。大力发展竞技体育,支持高水平职业体 育俱乐部争上游、创佳绩,打造“国家队训练基地集聚区”。


推动群众体育蓬勃发 展,持续做好“足、篮、排”三大球、“网、羽、乒”三小球、马拉松、体育彩票、 棋类项目等传统消费项目供给,发展电子竞技等科技体育运动,在确保安全前提下大 力推广水上运动、冰雪运动、攀岩等新兴时尚运动项目,鼓励发展击剑、马术、帆 船、高尔夫、航空运动等中高端体育消费项目。


5、实施高素质技能人才培育工程,建设一批高水平产教融合型企业,加大“双元 制”育人力度,深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程,高标准建设深 圳国际烹饪学院、扩建技师学院校区。


6、大力发展“银发经济”。积极探索公办养老机构社会化改革新路径, 加快培育发展价格适中、方便可及的普惠型养老服务,鼓励中高端社会化养老机构发 展壮大,打造一批“星”级养老机构。


7、加快发展托育和家政服务。通过采取提供场地、减免租金等政策措施,加大对社会力 量开展 3 岁以下婴幼儿托育服务的支持力度。鼓励幼儿园发展托幼一体化服务,支持 有条件的幼儿园开设托班。


探索试点引进外佣、外籍培训师,加快研究实施范 围、实施机构、服务对象等,进一步提升家政服务质量。


8、积极扩大汽车消费。结合实际,贯彻落实国家汽车消费政策的工作安排,研 究出台新能源小汽车个人车主增购小汽车车型优化政策。


9、打造国际黄金珠宝消费中心。建设中国(深圳)珠宝玉石交易中心,完善集 保税商品会展、保税商品鉴定、保税研发设计、保税加工制造、保税金融服务等于一 体的国际性珠宝玉石业务链条,设立全国珠宝电商交易平台,培育一批具有国际影响 力的黄金珠宝品牌企业。


打造民间黄金回购和储备中心,探索建立“非标准金”的统一定价模式,定期发布黄金回收利用指导价格,推动黄金回购业务规范化、规模化, 促进民间存量黄金再流通交易市场发展。


10、加快升级智能终端消费。全面扩大智能消费需求,鼓励生产企业加强与重 点电商平台合作,设立深圳智能终端消费专区,对消费者新购笔记本电脑、平板电 脑、5G 手机、4K 和 8K 电视、AR/VR 设备、智慧家居、医疗电子等智能终端产品进行优 惠促销。


11、建立家电回收和消费升级体系。鼓励家电生产企业和电商平台发放以旧 换新消费券。


12、提高住房保障水平。确保住房租金水平稳定,将租赁平 台纳入“i 深圳”政务服务体系,为居民提供积分入户、积分入学、住房公积金租房 提取、公共住房申请等一站式公共服务。


13、大力发展网络直播经济。加快直播电商产业基地建设,支持宝安智美汇志产 业园、青苹果直播电商产业园、大浪时尚小镇电商直播基地等电商集聚区发展。大力培育引进优质直播电商平台公司、直播电商经纪公司、网红直播孵化基地、直播电商 服务机构等,鼓励培育引进国际网络主播。


14、培育发展会展经济。以深圳会展中心、深圳国际会展中心为依托,打造国际 会展之都,大力筹办国家级、国际性、综合性展会,以展会疏通市场、用市场拉动生 产。


15、培育无人经济新业态。加快发 展以无人门店、智能货柜等为代表的“无人零售”新业态,提升末端无人配送技术水 平,积极探索在高密度城市中心区开展无人配送试点。


16、加快发展通用航空产业。创建深圳 民用无人驾驶航空试验区,完善无人机管理领域立法,构建无人机综合监管平台,加 快民用无人机在通用航空领域的推广应用。


17、推动免税消费扩围提速。


探索建立大湾区国际免税城,推动设立市内免税 店,积极争取放宽服务对象、提升免税购物额度等免税政策,支持出境免税店经营国 产品实行退(免)税政策,鼓励老字号产品进入免税店,打造服务湾区、辐射全球的 国际高端商品和国内精品展销平台。


在满足口岸通关功能及业务需求前提下,支持扩大皇岗口岸等出入境口岸免税店规模,鼓励企业扩大免税经营品种,加强口岸商业经 营软硬件建设,改善新老口岸商业布局。


支持在前海建设全球免税品集散中心。


18、打造标志性多元化消费平台。


高水平规划建设香蜜湖新金融中心,力争引进 百亿级高端百货购物平台,加快打造国际高端消费街区。


高标准建设独具滨海特色的 后海超级商业区,加快后海商圈空中商业连廊建设,汇聚湾区顶级消费资源,打造集 高端消费目的地和标志性城市景观于一体的世界级地标性商圈。


19、推进地方特色品牌建设。深入实施“一区一品”创建工程,鼓励传统优势品 牌开展跨界合作,研发联名系列、文创系列、伴手礼系列,推动服装、家具、钟表、 黄金珠宝、内衣、皮革、眼镜、化妆品、工艺美术品等老品牌焕发新活力。


20、加大品牌宣传推广力度。积极对接京东京喜“厂直优品计划”、阿 里“超级工厂计划”、拼多多“新品牌计划”、网易严选、国美真选等,整合用户直连 制造工厂直播资源,推进虚拟体验、个性化定制、柔性制造等新模式,提升品牌溢价 能力。


21、打造全球高端品牌中国首发地。建设“全球名品”橱窗,支持国内外知名品 牌设立全球性、全国性和区域性的品牌首店、旗舰店、体验店,引进一批“品牌总部”。


22、加强城市形象营销宣传。系统策划深圳城市形象宣传方案。


23、增强产业链供应链自主可控能力。培育深耕产业链细分领域“专精特新”企业,促进大中小企业融 通创新发展,加快突破“卡脖子”关键核心技术。


24、加快推动信创产业发展。出台促进信息技术应用创新产业发展的政策措施。


25、推动优质出口产品转内销。加快在一般消费品、工业品领域拓展实施“同线 同标同质”工程,支持出口企业打造国内自有品牌。


26、大力培育更具辐射带动力的枢纽流通平台。高标准建设综合性商贸流通平 台,培育引进一批面向全球配置资源和运作的流通总部企业,形成若干千亿级交易平 台。


27、建设高水平物流基础设施。加强空港物流枢纽设施建设,加快推进宝安空港 综合保税区、全球跨境快邮集散中心等项目,加密国际货运航线。


28、加快提升冷链物流服务水平。完善冷链物流业扶持政策,培育一批具有核心 竞争力、综合服务能力强的冷链物流企业,提高冷链物流运作效率。


29、优化城市配送网络体系。完善“对外物流枢纽+城市物流转运中心+社区物 流配送站”三级物流场站体系,重点建设末端配送网络,解决“最后一公里”配送难 题。


30、布局全球供应链网络。优化跨境电商通关节点布局,推动符合条件的海关特 殊监管区域开展跨境电商业务,实现足不出户“买全球、卖全球”。


31、加大新技术新产品的政府采购力度。建立城市机会清单,将分散的政府采购 信息汇总形成政府需求清单向全社会汇总公开,打造企业参与城市发展、获取公共服 务资源的“政企直通车”。


32、扩大公共消费中社会性消费支出。着力提高社会性消费在公共支出中的比 重,引导财政资金更多投向教育、医疗、社保、养老等社会民生消费领域。


33、推动消费金融可持续发展。对居民购买新能源汽车、绿色智能家电、智 能家居、节水器具等绿色智能产品提供信贷支持。


34、发挥保险对消费的支持作用。


在风险可控的前提下,鼓励保险公司开发适合 市场需求的消费贷款保证保险、品牌保证保险产品,为消费信贷和优秀品牌提供融资 增信支持。


支持在深圳设立专业化养老保险、健康保险等专业保险机构,开发多元化 的保险产品和服务,提升居民风险保障水平,改善居民消费预期。


35、加强消费信用体系建设。推动深圳经济特区社会信用条例立法,依法依规设 置消费领域失信约束措施,加强违法失信行为信息披露。


36、强化经营者主体责任。建立重点产品质量安全“随检随报”制度,对重点问 题产品实施“问诊治病”和“清零行动”。


37、切实保障消费者权益。制定出台深圳经济特区消费者权益保护条例,完善消 费者权益保护法律体系。


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