近日，东莞市自然资源局发布《东莞市长安镇国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称国土总规）草案的批前公示。
长安镇现状常住人口80.87万人（七普），下辖12个居民社区和3个新型社区。 镇域范围共95.67平方公里，其中15.98平方公里为滨海湾新区统筹范围，本次规划范围为79.69平方公里。
国土总规表示，积极参与深圳都市圈建设。主动融入深圳都市圈“一主两副一极四轴”总体发展布局，参与打造深莞穗发展轴，促进区域协同发展，支撑推进“广州―深圳―香港―澳门”科技创新走廊规划实施。
构建“一带两轴，双心六片”的国土空间总体格局。
提升镇中心区、轨道站点周边新增居住用地比重，促进就业空间和居住空间紧密结合。
形成 “三横两纵 ”的高快速路网骨架，完善镇区“八横十纵”的框架路网结构。
聚焦传统产业升级和新质生产力培育两大主线，巩固提升电子信息、五金模具两大特色产业集群优势，推动战略性新兴产业加快发展，构建长安“2+3”现代产业体系。
发展目标
2025年，成为融入粤港澳大湾区的高品质城镇。经济活力和综合竞争力明显增强；智能制造优势进一步凸显；创新驱动发展动力明显提升；国土空间开发保护格局不断优化。
2035年，粤港澳大湾区高质量发展示范城镇。成为具有全球影响力的国际化智造产业基地；城市品质内涵实现根本提升； 形成与产业高质量发展水平相匹配的高品质环境。
2050年，全面建成“湾区智造之都， 魅力品质长安”。城镇综合实力、品质魅力达到一流城市水平；全面建成兼具实力、活力、魅力的国土空间格局。
融入区域发展格局
深度融入大湾区黄金内湾发展。
深化对外开放合作，融入大湾区“多中心、网络化”开放结构，依托黄金内湾优良区位， 发挥自身制造产业基础优势，坚持创新驱动，主动参与湾区竞合。
积极参与深圳都市圈建设。
主动融入深圳都市圈“一主两副一极四轴”总体发展布局，参与打造深莞穗发展轴，促 进区域协同发展，支撑推进“广州―深圳―香港―澳门”科技创新走廊规划实施。
加强与周边镇街联动发展。
深入落实全市区域协调发展战略，加强与滨海湾新区等相邻地区的产业协作、创新联动、 城市共建和民生共享。与松山湖等市内重要创新节点密切互动，加快产业创新、人才资金等资源要素流动，构建创新产业生态圈。
构建国土空间总体格局
构建“一带两轴，双心六片”的国土空间总体格局。
“一带” 茅洲河莞深融合发展示范带；“两轴” 南北科创发展轴、城市品质提升轴；“双心” 长安镇中心、长安副中心；“六片”莲花山生态涵养片区、五点梅水库群生态涵养片区、城市综合服务 片区、南部产城融合片区、临深现代产业片区、西部高端制造片区。
优化居住空间，实现住有宜居
完善住房供应体系，加快构建以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。
提升镇中心区、轨道站点周边新增居住用地比重，促进就业空间和居住空间紧密结合。
持续提升住房建设品质， 完善社区公共服务配套， 增加社区公共空间，优化市民居住体验。
综合交通网络
强化区域衔接，优化路网布局，打造内联外畅的综合交通系统， 促进珠江东西两岸的协同发展。
形成 “三横两纵 ”的高快速路网骨架：
“三横”：广深高速 、 广深沿江高速 、海堤路（快速路）；
“两纵”：常虎高速南延线（高速路） 、国道 G107（莞长路） 。
完善镇区“八横十纵”的框架路网结构：
“八横”：莲湖路（北段）、德政路-横中路、莲湖路（南段）、省道S358（太安路）、厦边大街、 振安路、建安路、工业大道；
“十纵”：霄边大街、莲峰路、长青路-沿河路、横增路 -乌沙环东路、振安东路 -海滨路、上新路
-乌沙环西路 -兴发路、莲湖路（靖海西路）、中南路、福海路、七龙路 。
构建优质均衡的公共服务设施体系
以人民为中心，建立“市级/片区级—镇级—社区级”的三级公共服务设施体 系，构建多层级、高品质、全覆盖、有特色的公共服务网络。
教育设施：加快建设优质普通高中，提升现状职业技术学校办学水平； 推动义务教育服务高质量、均衡化发展，扩大公办学生位供给； 促进学前教育资源合理均衡配置，高标准、全覆盖布局幼儿园。
医疗卫生设施：整合优质医疗资源，加快滨海湾中心医院长安院区建设，提高镇级医院整体水平，推动社区级医疗设施全覆盖。
文体设施：优化公共文化设施布局，建立覆盖全域、功能健全、便捷高效的公共文化设施网络体系； 构建全民健身活动体系，加快推进社区级体育设施建设。
社会福利设施：建立健全多层次、均等化、方便可及的养老服务体系，优化提升养老服务机构设施供给能力。
构建优质均衡的公共服务设施体系
完善社区生活圈：以15分钟生活圈为导向划定社区生活圈，推动社区级公共服务设施、公共活动空间和基本服务功能以社区生活圈为单元进行配置，提供一站式社区生活服务，形成便捷、 舒适的社区生活圈网络。 至2035年，实现社区生活圈步行15分钟覆盖率达100%。
推进儿童友好社区建设：打造儿童友好的社区空间环境，完善社区儿童公共服务设施配置，加强儿童游戏场地规划建设，加强社区婴幼儿照护服务设施与社区卫生、文化、体育等设施的功能衔接。
构筑高质量产业集聚空间
聚焦传统产业升级和新质生产力培育两大主线，巩固提升电子信息、五金模具两大特色产业集群优势，推动战略性新兴产业加快发展，构建长安“2+3”现代产业体系。
2大特色产业：电子信息、五金模具
重点瞄准智能终端、5G信息网络、人工智能等领域，积极推动电子信息产业链条纵横向延伸，打造全产业链的电子信息产业集群； 重点提升五金模具设计、 检测、展示等生产服务环节， 推动模具产业向大型化、超精密方向转型升级。
3个战略性新兴产业：新能源汽车配套、智能视觉、电子大健康
新能源汽车配套产业完善现有动力电池配套产业链条，积极引入新能源汽车整车生产、零部件等关键产业； 智能视觉产业策划以自动驾驶、虚拟现实等应用层为细分领域； 电子大健康产业积极探索电子信息领域与大健康领域的结合。
产业空间资源配置
优化产业空间格局：引导产业空间格局优化，支撑长安现代产业体系加速形成。规划进一步扩展长安镇产业承载空间，全面推进空间拓展，重点建设长安西部现代化产业园区和长安茅洲河现代化产业园区，吸引优质企业进驻。
精准投放工业用地规模：锚固工业基础较好、集中成片的现状工矿用地。有序引导产业片区内工矿用地改造升级，提高土地利用效率，积极发展先进制造业，培育未来产业，加 强存量工矿用地整合，实现高质量集约节约发展。
统筹划定三条控制线
坚守永久基本农田、生态保护红线、城镇 开发边界三条控制线作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。
“一屏两径多廊多点”的生态空间结构
一屏——锚固生态安全：北部莲花山-大岭山生态山林屏障。
两径——搭建生态脊梁：东部茅洲河山海径、西部磨碟河山海径。
多廊——稳定生态系统：东引运河、龙涌、新民涌、沙涌等河涌生态廊道，长青路、福海 路、莲湖路、振安路、建安路、太安路等城市活力绿道。
多点——提升生态服务：五点梅水库群、莲花山水库、横圳水库等水库生态节点，以及长 安公园、猫山公园、将军山公园等公园生态节点。
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