近日，龙岗区发展和改革局发布《龙岗区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称规划）。
规划表示，到二〇二五年，龙岗区基本建成现代化国际化创新型的深圳城市东部中心，地区生产总值超过6800亿元，到二〇三五年，经济总量、人均地区生产总值在二〇二〇年基础上翻一番。
龙岗区将打造“一芯两核多支点”发展战略，以及各个街道发展定位与建设重点公布。
交通方面，龙岗区将协助推进塘龙城际前期工作，力争“十四五”时期启动建设。争取10号线东延、17、18、21、22号线等纳入深圳市城市轨道交通第五期建设规划并早日启动建设。
教育方面，到2025年，全区幼儿园学位新增3.2万座，新增公办义务教育学位16.53万座，新增高中学位1.845万座。
住房方面，到2025年，龙岗区累计新增供应公共住房2万套。
另外，龙岗区将促进与东莞、惠州等临深区域全方位合作，以规划衔接、设施联动、产业协同、机制创新为重点，共建深莞惠协同发展试验区，探索一体化发展新模式。
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二〇三五年远景目标
到二〇三〇年，建成现代化国际化创新型的高水平深圳城市东部中心，以及更具竞争力、辐射力、带动力的深圳都市圈区域城市中心，社会主义现代化建设跃上新台阶。
到二〇三五年，建成具有广泛影响力的创新创业创意之区和社会主义现代化强区，成为我国建设社会主义现代化强国的城区范例。
经济总量、人均地区生产总值在二〇二〇年基础上翻一番，居民人均可支配收入迈上新台阶。
到本世纪中叶，在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌，拥有高度的物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明，全面实现城区治理体系和治理能力现代化，充分彰显中国特色社会主义制度优势，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城区。
“十四五”发展目标
到二〇二五年，基本建成现代化国际化创新型的深圳城市东部中心，打造深圳都市圈区域城市中心，基本实现社会主义现代化。
地区生产总值超过6800亿元，研发经费投入占地区生产总值比重不低于10.8%。
“一芯两核多支点”发展战略
“一芯”：深度融合大运深港国际科教城的科研创新功能与龙岗中心城的综合服务功能，共同打造集国际化创新策源地与现代化高品质城市综合服务中心于一体的“湾东智芯”。
“两核”：发挥“西核”——信息数字核和“东核”——低碳智造核的产业核心支撑作用。“信息数字核”强化电子信息产业优势，整合坂雪岗科技城及其周边潜力空间，构建多层次产业生态体系，打造龙岗世界级电子信息产业集群承载区。“低碳智造核”高效整合深圳国际低碳城、宝龙科技城现状产业基础和生态资源，充分激发东部高铁新城枢纽辐射带动作用，高水平打造可持续发展创新示范区和深圳都市圈新兴产业集聚基地。
“多支点”：发挥各重点区域比较优势，构建支撑龙岗产业发展的“四梁八柱”，促进全域形成战略定位清晰、功能优势互补、各具鲜明特色、发展相得益彰的发展新格局。同时，携手“一芯”、“两核”强化产业研发与城市服务功能的互相渗透，西向联接前海、宝安、龙华、光明，东向延伸到坪山、大鹏、东莞、惠州和深汕合作区等地区，共同构建深莞惠科技产业走廊。
各个街道发展定位与建设重点
打造都市圈核心城区交通枢纽
一、推进国铁和城际通道建设
● 协调推进深汕高铁、深惠城际、深大城际、深惠城际大鹏支线建成并投入使用，强化龙岗与粤东北、市中心区以及机场等重大交通枢纽的轨网衔接。
● 协助推进塘龙城际前期工作，力争“十四五”时期启动建设。
● 配合推进赣深与广深联络线建设，增强对外互联互通功能。
二、加密内部轨网
● 加快推进轨道14、16、3号线四期（东延）、16号线二期（南延）建设，实现龙岗与市中心区的快速通达。
● 争取10号线东延、17、18、21、22号线等纳入深圳市城市轨道交通第五期建设规划并早日启动建设。
三、深入实施“枢纽营城”
坚持“站城一体化”理念，按照TOD模式高标准建设“2+4+4”十大枢纽，打造全国性客运交通枢纽2座（坪山站、深圳东站）、区域性客运交通枢纽4座（平湖、五和、龙城北、大运）和全市性客运交通枢纽4座（白坭坑、大运北、横岗四联、黄阁坑）。
四、“四横八纵”的高快速路网和“八横八纵”的干线性主干道路网格局
十四五民生规划
一、教育
● 到2025年，全区幼儿园学位新增3.2万座，全区公办园在园幼儿占比不低于55%，公办园和普惠性民办园在园幼儿占比保持在85%以上。
● 到2025年，新增公办义务教育学位16.53万座。
● 探索“名牌大学+知名高中”联合育人模式，打造1-2所省内领先、国内一流的卓越高中。到2025年，新增高中学位1.845万座。
● 加快推进深圳国际大学园建设，支持香港中文大学（深圳）、深圳北理莫斯科大学纳入广东省高水平大学重点建设高校，协调推进香港中文大学（深圳）医学院和深圳音乐学院建设工作，进一步完善国际大学园配套服务设施，促进人才交流、校园融合。积极引进香港教育资源，打造深港国际教育合作示范区。
二、医疗
● 到2025年，新增44家社康中心，每个街道设置1家业务用房不低于1000平方米的区域社康中心，每千人病床达4.76张。
● 推动区人民医院、区妇幼保健院创建“三甲”医院，力争区属三甲医院数量达到4家。
● 支持打造国家癌症中心南方基地、国家肿瘤临床医学研究中心（深圳）、国家感染性疾病（结核病）临床医学研究中心等国家医学平台。
● 积极与香港中文大学（深圳）合作共建香港中文大学（深圳）附属医院及临床医学院，推进“香港中文大学耳鼻咽喉头颈外科医院”项目。
三、住房
● 到2025年，累计新增供应公共住房2万套。
四、其他
● 到2025年，每个社区均有提供全日托、半日托、计时托、临时托等婴幼儿托育服务的机构，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.5个。
● 到2025年，建成2个区级“青年之家”阵地，11个街道级“青年之家”，打造“青年15分钟生活圈”。
● 推进区第二中医院、第二人民医院、第六人民医院二期“医养结合”项目建设，到2025年，至少建成2个特色鲜明、示范性强的医养康养融合发展项目。
三大城市发展轴
打造龙岗大道城市功能联动轴，依托龙岗大道（轨道交通3号线），重点推进各级公共中心的功能联动和服务完善，整体提升沿线城市建设品质，推动龙岗综合服务功能的东进拓展。
谋划打造深港科技合作东部轴，依托莲塘口岸、东部过境高速及16号线南延等交通优势，链接大运深港国际科教城—宝龙科技城—阿波罗未来产业城—香港科技园等深港协同创新节点，形成深圳东部直通香港的新型创新轴。
大力发展北部区域联动轴，依托10号线、深惠城际线，强化龙岗与南山、龙华、坪山以及东莞凤岗等地区的空间联系，加快坂雪岗科技城、大运深港国际科教城、宝龙科技城等重大创新平台及龙岗东西片区的整合联动建设。
“两镇两城两谷”
围绕“一芯两核”战略，整体规划、有序开发“两镇两城两谷”——云创小镇、龙园客韵文创小镇、布吉新城、阿波罗未来产业城、清林绿谷、横岗光学智造谷。
以都市圈高水平合作融入大湾区发展格局
一、加强市内区际联动发展
● 强化与坪山枢纽地区的基础设施共建、互联互通，共同打造深圳东进战略核心支点。
● 推动宝龙科技城与坪山新能源产业协同发展，宝龙生物药创新发展先导区协同坪山共同打造国家级生物医药产业集群。
● 支持坂雪岗科技城与龙华智能科技产业联动，共建世界级电子信息产业集群。
● 加强坂田与深圳北站的交通联系，联动龙华中心提升现代服务功能，共建深圳中部综合服务中心。
● 积极承接南山科技创新、现代服务业等高端要素外溢，推动产学研优势互补、资源要素有序流动。
● 强化与宝安在智能产业方面的分工协作，大力完善与机场枢纽的便捷交通联系。
● 加快推进与前海蛇口自贸片区合作框架协议的落地，以制度创新共建共享共创为核心，积极构建自贸试验区改革创新协同发展示范区。
二、引领临深区域全方位合作
● 促进与东莞、惠州等临深区域全方位合作，以规划衔接、设施联动、产业协同、机制创新为重点，共建深莞惠协同发展试验区，探索一体化发展新模式。
三、携手港澳，推动深港全面深度合作
● 持续优化香港中文大学（深圳）服务机制，高标准规划建设香港中文大学（深圳）国际产业园、国家健康医疗大数据研究院。
开创国际交流合作新局面
一、积极开展“一带一路”合作交流
● 加快推动同“一带一路”沿线国家之间的沟通和合作，努力开创国际区域合作新局面。
二、深入推动国际科技协同发展
● 依托深圳北理莫斯科大学，鼓励中俄地区科技项目合作。加强与日韩、新加坡及东盟其他国家的区域合作，鼓励区内新一代信息技术企业与日韩业界共同开展产品标准合作研发和供应链合作。
● 积极引进ICT及AIoT领域展会，争取世界移动通信大会、中国国际信息通信展览会、华为开发者大会等各类重量级活动在龙岗举办。
建设高水平东部科技创新中心
一、 打造深圳国际大学园创新“智核”
1、推进国际大学园提质升级
● 托香港中文大学（深圳）加快引进国内外研究院、研究中心和重点实验室在龙岗设立科研平台，支持建设引导创新创业和科技成果转化的高水平协同合作平台。
● 加强深圳北理莫斯科大学与俄语系国家高校间的科研教学合作，联合共建数学科学、化学与材料科学研究中心等科研平台。
2、布局建设重大科研机构
● 高标准推进科比尔卡创新药物开发研究院、瓦谢尔计算生物研究院、切哈诺沃精准和再生医学研究院等诺贝尔奖科学家实验室建设，
● 高水平打造未来网络系统优化创新实验室，加快建设新基建关键物质科学与技术广东省实验室（龙城实验室），
3、加强应用基础研究
二、增强科技综合创新实力
1、培育发展高端创新企业
● 到2025年力争实现国高企业3400家。支持企业牵头组建创新联合体，承担国家重大科技项目。
2、打造开放共享创新平台
● 到2025年，新建各类创新平台60家以上，总数超280家。
3、搭建高能级创新载体
三、构筑国际创新人才发展高地
● 到2025年，新引进省市高层次创新创业团队10个，引进和培养高层次人才200名以上。
● 至2025年，力争培养5万名高技能人才。
四、优化完善科技创新服务体系
● 到2025年新引进和培育各类科技企业孵化器20家。
建设具有国际竞争力的现代产业体系
一、打造世界级电子信息产业发展高地
● 支持龙头企业保持国际领先地位，向第六代移动通信（6G）新技术进军，促进龙头企业与中坚企业开展强强联合、上下游整合等多种形式的产业合作，形成以龙头企业为核心、中坚企业为支撑、中小微企业互相促进的“巨头引领+链网协同+孵化创新”多层次产业组织形态。
● 打造鲲鹏产业创新示范基地，积极争取鲲鹏产业相关项目落户，筹建鲲鹏产业联盟，构建鲲鹏计算产业生态，加速推进鲲鹏计算产业的发展。
● 引导鸿蒙生态伙伴在坂雪岗科技城及周边集聚，鼓励企业突破行业壁垒建立长期战略伙伴合作关系，提升共创共享共赢的技术创新和应用能力，支持鸿蒙生态产业链发展壮大。
● 到2025年，实现电子信息产业规模超万亿。
● 以坂雪岗科技城、罗山芯谷、甘坑新镇为核心区，辐射周边重点区域，打造世界级电子信息产业集群承载区。
二、建设战略性新兴产业发展引领区
● 高标准推进宝龙生物药创新发展先导区建设，打造大湾区首个生物药专业化园区。大力引进培育高水平、高层次的创新实验室、GCP、GLP、CRO/CDMO等重大公共技术服务平台，着力打造基础研究、药物筛选、临床试验、产业化生产等产业链条有机联动的生物医药产业链。
● 释放数字技术的倍增作用，推动传统优势制造业向数字化、个性化、服务化转型升级，提升横岗眼镜城、同乐家具基地、李朗国际珠宝产业园等产业集聚区影响力，增强产业发展新动能。
三、创建数字经济创新发展试验区
● 谋划建设1-2个数字经济产业创新试验区和数字经济产业园，支持坂雪岗科技城、罗山芯谷、大运深港国际科教城打造具有国际竞争力的数字产业发展集聚区。
四、 建设东部服务经济中心城区
● 推动华南城建设深圳首个“市场采购贸易试点单位”，开辟“市场采购+跨境电商集货出口”新通道，大力发展贸易新业态。
● 加快平湖南商贸服务型国家物流枢纽建设，完善“物流基地、分拨中心、公共配送中心、末端配送网点”配送网络，加强基础物流能力，建设云创小镇等一批现代物流园区和专业物流基地。
● 到2025年，实现金融产业增加值年均增速不低于5%。
五、拓展高品质产业发展空间
● 到2025年，完成整备及连片改造工业区16.4平方公里，通过“工改工”项目新建产业用房140万平方米左右，增加高标准制造业用房面积200万平方米以上。
构建双循环新发展格局
一、打造国内大循环的重要节点
● 鼓励企业“外贸转内销”，支持有意愿的外贸制造业企业开拓国内市场，鼓励制造业企业成立销售公司对其产品专业化销售。
二、 形成国内国际双循环的战略支点
● 加快发展数字贸易，推动生产性服务业通过服务外包等方式融入全球价值链。
三、高标准打造东部消费中心
● 加速引进奢侈品集团，积极发展品牌经济、首店经济，加快推进平湖TOD枢纽经济圈建设，营造跨境消费新热潮，促进境外消费回流。
● 大力繁荣夜间经济，打造龙岗中心城、龙岗河、大运深港国际科教城等一批消费网红打卡点和夜游高地。
四、积极拓展投资空间
全面深化改革
● 到2025年，基本完成改革试点事项，努力在综合改革试点工作上走在全市前列。
● 探索“统一规划、政策联动、主体协同、分步实施”的片区统筹开发新模式，加快盘活整合存量建设用地，推动政府主导的连片产业空间供给。优化城市更新政策，科学有序推进更新计划实施。稳妥推进已批未建地、闲置地的处置工作，系统解决规划调整、土地供应、收益分配等问题。
建设国际文体活动交流中心
● 重点推进深圳音乐学院、深圳第二音乐厅、龙岗国际艺术中心等市级标志性文化项目，高标准打造大芬油画村、甘坑客家小镇2个市级特色文化街区，凸显艺术特色，丰富文化内涵。
● 争取国家级博物馆分馆、深圳美术学院等项目落户，与大运中心、“深圳露台”等形成高端文体设施集聚区。
● 力争到2025年，年增公共文化设施面积6000平方米，年增体育场地面积2万平方米。
● 打造东部博物馆之区，积极引进国家级博物馆分馆，建设一座综合性现代化区级博物馆，引进一批非国有博物馆，力争2025年全区非国有博物馆数量达到10家。
● 力争到2025年全区文化产业增加值达到600亿元。
● 到2025年全区体育产业增加值达到118亿元。
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