来源城市更新行业交流行业群分享的文件显示，宝安区在全市范围之内率先出击，于2017年1月10日正式发布《关于印发宝安区坚决整治厂房改公寓等违法行为分类处置工作细则的通知》,这是对去年发布的《区安委关于印发宝安区坚决整治厂房改公寓、房中房工作方案的通知》进一步补充细则，其中明确定性“厂房改公寓”等存量改造属违法行为，瞬时间引起一阵热议。
之前有新闻报道，新安街道1月9日出动112名执法人员和25名工人，依法对辖区内某涉嫌“厂房改公寓”案例进行拆除。当天依法拆除的旧工业厂房共有5层合计1500平方米，原因是业主擅自改变房屋结构和使用功能，将旧厂房改成86间房，以公寓出租谋取利益，这或许也拉开了宝安打击存量改造的序幕。
其实，厂房改公寓、酒店或者办公空间等用途成为了当下深圳一个投资热点，也被称作为“存量包装”，顾名思义就是改变现有厂房的使用功能。目前比较常见的案例有厂房改公寓、产业空间、酒店宾馆等。
个人认为之所以成为热点的原因有以下几点：
一、向拆迁周期要经济效益，大部分被改造的旧厂房属于空间待升级或升级之后的闲置物业；
二、房租高企，集中管理的公寓具有不错的性价比和市场优势；
三、厂房租金便宜，包装改造之后有不错的利润空间，比如接触过龙华民治的一个旧工业区改商办空间项目，一平米物业从原来不到30/平米到现在的60-90元/平米不等。坂田某个旧工业厂房改的公寓，相同单元租金从700直接提升到2050近三倍的价格。
厂房改公寓在深圳案例更比比皆是，身边也不乏一些的投资客，经常表述他们寻找类似标的的需求，有的已经操盘经营过好几个项目还在拓展。一些近地铁站点的周边区域的农民房或厂房，成为改出租公寓的首选。
比如以快速著称，且连接福田中心区、车公庙、欢乐海岸、深圳湾超级总部基地、后海、南山中心区、前海、空港、松岗等九大片区的11号线，因为潜在的租赁需求，宝安区辖区内的各个站点周边都不难发现几处厂房改公寓的案例。
另外还有一些比较出名又方便大家理解的案例，如南海意库、车公庙皇冠工业区等。也都是通过功能改变的方式，由原来的旧工业区变成了著名的商业聚集地带同时又不缺文化气息。这看似空间合理利用的不错选择，加上功能改变本身就是城市更新的手段方式之一，那为什么宝安区要出重拳出击整治这类似的行为呢？
首先是出于安全的角度考虑，这类改造多数是由个体业主或二房东租赁承接完成，纯商业行为，在消防安全、房屋质量安全、环保安全等方面的保障是不对称的，存在一定的隐患。
其次，宝安作为产业升级的大区，城市更新的重地，厂房改公寓等行为对后续的推动有着不利影响，明显多了一层或几层经济关系。《细则通知》也明确提到希望区投管公司、建投集团、产服公司、宝实集团等四大区属国企,发挥国企职能优势,采用购买、租赁等方式整合工业厂房资源,升级改造为新型产业用房,打造老旧工业园区转型和厂房改造的样板工程、示范工程。规范处理管理意图明显，总体来讲有利于健康发展。
另外，在参与调研和拆迁谈判的案例中，发现很多厂房本身存在着历史遗留问题或本身属于违法建筑，有些存在合作集资建厂、租赁等经济关系，难免产生后续争端。
最后，看一下深圳的原住民群体怎么说吧！他们最真实的想法就是：“被叫停是好事，工厂都改公寓了，简直影响我们生意！”
文件的具体内容如下：
粤公网安备 44030402000760号
