罗湖区螺岭片区改造项目再传重大进展。继6月17日发布改造单元规划及实施方案后,该项目于7月4日正式启动签约工作,标志着这一备受关注的城中村改造重点项目正式进入实质性实施阶段。
据深圳特区报消息,7月4日当日共有735户业主完成签约,签约率接近总户数的一半,实现“开门红”。

罗湖区螺岭片区改造项目是城中村改造专项借款支持项目、专项债用作城中村改造资本金试点项目。
本次改造范围东至文锦中路、南至东门中兴路、西至东门中路、北至雅园立交,拟拆除新建范围约12公顷,规划容积达37.7万平方米,住宅用地容积率控制在3.0-3.1。
项目未来将科学统筹居住、商业、公共服务功能布局,构建功能均衡、业态完善、环境优美的全新城市片区,助力东门片区城市品质整体跃升。
6月17日发布了改造单元规划和实施方案显示,项目搬迁补偿提供产权调换、货币补偿、房票安置三种可选方式,补偿内容涵盖房屋价值补偿、其他补偿补助和奖励三部分。

螺岭片区规划效果图,最终方案以官方批复文件为准
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螺岭片区的更新改造,是一场回应民生渴求、破解城市沉疴的必然之战。
这片12万平方米的土地上,矗立着307栋建筑、2400余套房屋,其最早的地基可追溯至上世纪六十年代初。数据背后是沉重的现实:超七成楼栋垂垂老矣,楼龄逾越40载;半数以上建筑更被鉴定为C级及以上危房。
居住密度与配套短缺形成了尖锐反差。在这片容纳了1.2万常住人口的热土上,社区公园、社康中心、幼儿园及文体场馆等公共设施因无地可建而长期缺位。交通更是“微循环”的痛点——仅有的两条单向单车道在早晚高峰步履维艰;片区地势落差近10米,复杂地形导致排水系统不畅。
产权的“万花筒”与历史的“留白”在此交织。受早年土地与住房政策迭代影响,改造范围内用地性质错综复杂:城中村用地占据半壁江山,出让、划拨、历史返还乃至手续不全的各类宗地犬牙交错。这里见证过上世纪八十年代建设者的热血,也承载着当下多元社群(含港澳台及外籍人士)的烟火日常。

螺岭片区现状
该旧改动议最早可追溯至2013年,彼时罗湖区曾发布改造意愿公告,但因征集阶段未能推进而搁浅。
历经十余年等待,项目于2024年重启意愿征集,2025年完成合作单位招标,最终在2026年中正式落地。
根据规划,项目规划容积376905平方米,住宅用地容积率控制在3.0-3.1。
其中,住宅328539平方米;商业、办公及旅馆业建筑合计约3.5万平方米;公共配套设施13300平方米,包括幼儿园(含托育机构)、社区健康服务中心、长者服务站、文化活动室、社区警务室、消防站等。
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怎么改?想必是大家比较关心的问题。
作为城中村改造专项借款支持项目、专项债用作城中村改造资本金试点项目,罗湖区螺岭片区改造以政策贯通为根基、制度创新为抓手,打造超大城市城中村改造可复制样板,切实保障居民安居权益。
螺岭片区改造是罗湖区推动国家、省、市城中村改造政策体系一体化落地的系统性民生实践。
据了解,罗湖针对螺岭片区改造,创新构建“政府主导+国企实施、净地出让+市场参与”全新改造模式,从角色定位、资金筹措、补偿安置三方面实现突破性创新。
政府从“监管者”变“主导者”,引进国企做服务,杜绝“烂尾”风险,确保改造的公共属性和民生导向。
资金从“市场来”变“政策来”,成为将专项债券用作城中村改造项目资本金的项目;同时获得国家开发银行、农业发展银行两家政策性银行42亿元专项借款授信。由此形成了“专项债券作资本金+政策性专项借款作配套融资”的组合融资机制,专款专用、封闭管理,从制度上杜绝了资金挪用和项目烂尾风险。
补偿从“单一选项”变“多元选择”,面向搬迁居民提供产权调换、货币补偿、房票安置三类补偿方案。房票安置将实现安置需求与存量房源、居民选择权与市场供给、政策目标与个体诉求的对接,既保障了公共利益,又尊重了个人意愿。

螺岭片区规划效果图

螺岭片区规划效果图
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据了解,作为罗湖中心城区承载特区发展记忆的重点片区,螺岭片区的改造并非简单的空间再造,而是一场基于尊重与传承的生活升级——通过前瞻性、精细化的规划优化,实现老旧片区有机更新、民生品质全面提升。
公配提档:规划13300㎡公共配套,集成学校、社康、养老、文体等功能,打造综合性邻里中心,构建15分钟高品质生活圈。针对全龄需求,落位四点半课堂、日间照料、青年社交等场景,实现服务"零距离"。同时保护性延续街巷商业生态,为本土老店预留回归空间,守护城市记忆。

品质焕新:践行"四好"建设标准,优化楼间距、采光通风与建筑品质;新增绿地与休闲空间,细化商业文体配套,激发街道活力,实现居民从"安居"到"宜居"的体验升级。
韧性增强:通过标高抬升、管网更新、海绵技术应用,破解防洪排涝痛点;增建消防站、完善避难体系,筑牢"防—减—救"安全防线,全面提升片区韧性承载能力。
区域联动:改造后无缝衔接东门商圈,南联湖贝、北接儿童公园,提升综合服务能级。交通以地铁站为核心优化微循环,推行机非分离,畅通出行"最后一公里",使螺岭真正融入罗湖活力版图。


螺岭片区规划效果图
信息来源:罗湖发布、东门街道、罗湖区住房和建设局、深圳市规划和自然资源局罗湖管理局、罗湖区网信中心、晶报、奥一新闻、深圳特区报等



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